Как восстановиться в правах на ребенка

Содержание

Восстановление в родительских правах после лишения как происходит

Как восстановиться в правах на ребенка

Последние изменения: Декабрь 2020

Иногда восстановление в родительских правах после лишения становится невозможным, и это необходимо учитывать, когда возникает риск потери родительства. С появлением ребенка у родителей появляются обязанности в отношении новорожденного.

Взрослые несут ответственность за уход, заботу, воспитание и развитие подопечного, а в случае халатного отношения к своим обязательствам возникает основание для лишения родителя прав на ребенка.

Впоследствии для восстановления полномочий потребуется пройти длительную и сложную процедуру в суде, подготовив основательную доказательную базу.

Можно ли восстановить права

 Все нормы, связанные с лишением и восстановлением в правах родителей несовершеннолетних, подробно изложены в статьях Семейного Кодекса.

Принципы, применяемые при восстановлении по закону, приводятся в ст. 72 СК РФ и напрямую связаны с обстоятельствами, при которых взрослый потерял опеку над собственным ребенком:

  • Избавление от пагубных пристрастий к алкоголю и наркотическим препаратам.
  • Появление постоянной работы со стабильным доходом.
  • Имеются условия для нормальной и безопасной жизни подопечного.
  • К моменту обращения в суд ребенка никто не усыновил.
  • После потери прав прошло более полугода.
  • С 10-летнего возраста от подопечного потребуется получить согласие.
  • Все претензии к родителю, указанные в обосновании для лишения прав, сняты, а взрослый своим поведением доказал, что осознал свою вину перед подопечным и исправился.

Закон сохраняет возможность возврата родительских полномочий только при условии соблюдения вышеуказанных обстоятельств, однако в некоторых случаях восстановиться в родительских правах не удастся:

  1. Несоблюдение условий, указанных в ст. 72 семейного законодательства, в частности, слишком раннее обращение (до истечения 6 месяцев), что вызывает сомнения в подлинных изменениях жизни родителя и его отношения к ребенку в лучшую сторону.
  2. Слишком позднее обращение в суд, когда ребенок уже достиг совершеннолетия, или если ребенок усыновлен. В первом случае, человек становится юридически самостоятельным и более не нуждается в опеке, во втором случае – права родителя в полном объеме переходят к другому взрослому. Усыновление после лишения родительских прав приводит к полной замене родителя, поскольку двух матерей или отцов по закону быть не может.
  3. В ходе суда выявляется, что истец не преодолел алкогольной или наркотической зависимости, а также не исправил своего положения.
  4. Если мать отказывается от ребенка в родильном доме и самостоятельно пишет отказ, восстановить материнские права будет крайне затруднительно, особенно, если будет установлено, что для подобного действия не было веских причин (серьезная болезнь, нетрудоспособность матери и т.д.)

Остается шанс на восстановление в правах после усыновления, если усыновитель ненадлежащим образом заботился о подопечном, уклонялся от обязанностей или негативно влиял на ребенка. В таком случае, процедуре восстановления предшествует судебное разбирательство с лишением прав усыновителя и подачей документов после вступления в силу нового судебного решения.

Для начала процедуры лишенный прав родитель должен согласовать свои действия с органами опеки и прокурором, первичными инстанциями, уполномоченными вынести предварительное заключение о готовности взрослого снова принять ответственность за ребенка.

В рамках рассмотрения дела о восстановлении родительских прав допускается разбирательство по вопросу о совместном проживании родителя с подопечным, на основании объединенного иска. Рекомендуется заранее ознакомиться с особенностями процесса, как происходит восстановление и причинами отказа, чтобы понимать, что делать дальше.

Перед тем, как обращаться в суд с просьбой, истцу необходимо дождаться 6-месячного срока после лишения, в течение которых заявление просто не примут, а также тщательно продумать над доказательствами, которые помогут обосновать суду готовность к принятию родительских полномочий в отношении подопечного. Необходимо доказать, что все установленные законом обязанности взрослый сможет исполнять после того, как право будет восстановлено.

После вынесения решения суда об удовлетворении требований истца должно пройти не менее месяца, поскольку закон допускает возможность оспаривания решения в течение 30-дневного срока.

Последовательность шагов

Чтобы снова стать родителем, осуществляется судебная процедура, поскольку только суд уполномочен решать серьезные вопросы, связанные с правами детей. Граждане обращаются в районный суд по месту жительства ребенка или ответчика, предварительно подготовившись к рассмотрению дела и заручившись документальными доказательствами.

Полная процедура восстановления выглядит следующим образом:

  1. Сбор документов и подготовка доказательств, демонстрирующих исправление человека и пересмотр отношения к своим обязанностям. Проверка выполнения всех условий, при которых закон допускает возврат несовершеннолетнего – жилищные условия, материальное обеспечение, образ жизни и поведение истца.
  2. Подготовка иска.
  3. Рассмотрение заявления судом и принятие решения о назначении разбирательства.
  4. Оповещение всех заинтересованных сторон о дате заседания.
  5. Проведение заседаний, в ходе которых устанавливается возможность возврата полномочий.
  6. При удовлетворении исковых требований после вступления в силу решения суда организуют его исполнение и исправление документов на ребенка.

Ответчиком в иске по несовершеннолетнему признается организация или лицо, принявшее на себя ответственность за ребенка после лишения отцовства или материнства:

  • второй родитель;
  • опекуны;
  • детский дом.

Местом подачи иска служит районный суд по месту определения ребенка. В дальнейшем, на заседаниях необходимо обеспечить присутствие представителей опеки при районной администрации по месту жительства подопечного. В полномочия опеки входит инспектирование условий жизни, возможностей к обеспечению со стороны лишенного прав родителя. Право на выступление в суде имеет представитель прокуратуры.

Действия после постановления суда

Одного лишь наличия документа из суда об удовлетворении исковых требований недостаточно. После вступления в силу вердикта судьи обращаются в местный орган ЗАГС для исправления записи в свидетельстве о рождении (внесения записи о родителе).

Далеко не всегда суд удовлетворяет просьбу истца. Как свидетельствует судебная практика, суд в приоритете держит интересы несовершеннолетнего, определяя наиболее приемлемый вариант.

Если доказательства будут сочтены неубедительными, либо в процессе слушаний выяснится наличие препятствий для восстановления, суд откажется удовлетворить иск.

Следующая подача на восстановление, если получен отказ суда, возможна спустя 12 месяцев после вынесения вердикта.

Какие документы потребует суд

 

 Представить доказательства, которые смогут убедить суд в исправлении недобросовестного родителя – первостепенная задача. Суд будет опираться, в первую очередь, на поданные документы, а также заслушает стороны и свидетельские показания.

Доказательная база при восстановлении в правах на ребенка состоит из:

  • документов;
  • свидетельских показаний.

К исковому заявлению в обязательном порядке прилагают:

  1. Справки об уплате алиментов и отсутствии долгов.
  2. Документы, подтверждающие прохождение курса лечения в соответствующих медучреждениях (ПНД или наркодиспансера).
  3. Справки с работы о заработке.
  4. Документы об условиях проживания, которые способен обеспечить родитель.

Недокументальные доказательства чаще всего представляют непосредственно в ходе заседаний – свидетельские показания, выступления экспертов, специалистов.

Помимо доказательной базы к иску прилагают обязательный перечень бумаг:

  1. Личные документы истца.
  2. Копию исполнительного документа, на основании которого несовершеннолетний был изъят из семьи.
  3. Документы об уплате алиментов, иные доказательства, подтверждающие исправление ситуации.

Чем больше доказательств будет предъявлено суду, тем выше шансы на положительный исход разбирательства. По своему усмотрению суд принимает решение приобщить или отказать в приобщении к делу предложенных документов.

Учитывается ли мнение ребенка при восстановлении родительских прав

Поскольку для прекращения родительства требуются достаточно веские основания, добиться восстановления бывает очень сложно, ведь принимая предыдущее решение суд исходил из невозможности исправления нерадивого родителя и его опасности для подопечного.

Более того, даже при наличии достаточных доказательств и твердого намерения вернуть ребенка, иногда сделать это будет невозможно. После достижения ребенком 10 лет, суд обязан спрашивать мнение подопечного, и в случае его несогласия удовлетворить исковые требования родителя не представляется возможным.

Аналогично решается вопрос, если в ходе разбирательства выяснится, что восстановление приведет к нарушению интересов несовершеннолетнего.

Если ребенок против, и подросток не желает иметь ничего общего с бывшим родителем, предстоит добиться его расположения и убедить в том, что отношение взрослого поменялось в лучшую сторону.

Семейные разбирательства, особенно, когда дело касается несовершеннолетних, сложны, поскольку не всегда удается собрать документальную доказательную базу. К тому же восстановление семейных отношений после судебных процессов крайне болезненно.

Так как восстановить родительские права затруднительно, не стоит доводить дело до прекращения родительства через суд.

Лучше своевременно реагировать на предупреждения, чем потом доказывать безупречность своего поведения и образа жизни, ведь вернуть утраченное родительство всегда сложнее, чем потерять его.

Бесплатный вопрос юристу

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:

© 2021 zakon-dostupno.ru

Источник: https://zakon-dostupno.ru/roditelskie-prava/vosstanovlenie-v-roditelskih-pravah-posle-lisheniya/

Как восстановить родительские права. Последовательность действий

Как восстановиться в правах на ребенка

Статья акутальна на: Январь 2021 г.

Есть категория родителей, совершивших в жизни непростительные ошибки, последствием которых явилось лишение родительских прав. Причин, по которым государство в лице судебных органов и органов опеки и попечительства принимает такое решение не так уж много. Все основания изложены в ст. 69 СК РФ. Перечень является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.

Исходя из интересов ребенка, государство дает шанс родителям, утратившим естественное право на общение и воспитание собственного ребенка, исправить ситуацию.

Не сразу, не одномоментно, но с течением определенного времени, существует возможность вернуть право на общение и воспитание собственного чада, при условии, что будут полностью устранены поводы, послужившие основанием к избранию столь суровой меры.

Как восстановить родительские права, что для этого необходимо сделать, и возможно ли это в некоторых неординарных ситуациях – расскажем в статье.

Правовая основа восстановления в правах

У восстановления в правах существует правовая основа. Это ст. 72 СК РФ. Не смотря на краткость фабулы (содержания), за ней кроется обширный массив правовых действий, которые должны совершить лишенные родительских прав отец или мать, чтобы доказать свою способность ответственно выполнять обязанности по воспитанию ребенка.

Не ставя его своим поведением или образом жизни в критическую ситуацию, угрожающую здоровью или жизни, и не оказывая на него пагубного психологического воздействия, калечащего детскую психику.

Со статьей Семейного кодекса тесно увязаны и некоторые иные нормы, содержащиеся в различных разделах права. Одним из оснований в восстановлении родителя в правах является отсутствие судимости. Эта норма отсылает родителя, желающего восстановить свои права к Уголовному кодексу РФ (ст. 86 УК РФ).

Еще одна правовая норма, которую необходимо соблюсти – это ст. 21 ГК РФ – дееспособность, вернее её восстановление в случае признания родителя недееспособным.

С этой нормой тесно увязан Закон РФ «О психиатрической помощи…».

Указанные правовые нормы являются наиболее значимыми, поскольку именно они служат поводом для признания судом родителя представляющим опасность для ребенка и как следствие – лишения его прав.

Это важно знать:  Как ограничить отца в родительских правах

Только в полной мере освободившись от этого «груза» в виде судимости, или полностью осознавая характер совершаемых действий (будучи дееспособным) родитель может рассчитывать на то, что его ходатайство о восстановлении родительских прав будет удовлетворено.

Алгоритм действий по восстановлению прав

Любое действие, связанное с изменением родительских прав, подчинено логике императивных (обязывающих) норм, закрепленных в Семейном кодексе. Как не может родитель быть лишен прав на воспитание ребенка без наличия достаточных к тому оснований, так же не может он вновь обрести утраченные права.

Следует знать, как восстановиться в родительских правах.

Чтобы восстановить право на общение и воспитание ребенка необходимо последовательно устранить нарушения, послужившие причиной лишения права. Собрать необходимые документы для восстановления родительских прав.

Поэтому можно выстроить четкую последовательность:

  • Устранение причины;
  • Подача заявления о восстановлении;
  • Экспертная оценка;
  • Судебный процесс;
  • Реализация права.

Устранение причины лишения родительских прав

В большинстве случаев причиной лишения родительских прав является неадекватное поведение.

На первом месте стоит алкоголизм или наркомания.

Второе по частоте – криминальное поведение лишенного родительских прав, третьим является легкомысленное отношение (неосознанность) своей роли родителя.

На последнем месте – отказ от материального обеспечения ребенка.

Алкоголики/наркоманы

Лечение алкоголизма или наркомании – сложно разрешимая медицинская проблема, тесно увязанная с комплексом социальных, поведенческих и биологических факторов. Наука признает алкоголиков больными людьми.

Однако тесно увязывает причинно-следственную связь заболевания с волевым фактором. Даже наследственная отягощенность (наличие в анамнезе родителей-алкоголиков) не служит оправданием собственного алкоголизма.

Родитель, лишенный родительских прав по причине алкоголизма/наркомании, прежде чем задуматься о восстановлении права на воспитание ребенка, должен полностью излечится от пагубного недуга.

Доказательством является выписка из истории болезни пациента наркологической клиники, в которой значится стойкая ремиссия (воздержание) от употребления алкоголя/наркотиков.

В силу частых эксцессов выписка/справка не может служить доказательством устранения причины. После излечения лишенный родительских прав должен адаптироваться социально: устроится на работу, иметь положительный, достаточный для обеспечения ребенка, доход, на протяжении не менее года, не допускать эксцессов употребления алкоголя/наркотиков и антиобщественного поведения.

Снятие судимости

Не каждое уголовное преступление влечет за собой лишение родительских прав. Даже убийцы, в своем преступном поведении, могут исходить из неадекватной (спонтанно возникшей) оценки ситуации, которая повлекла смерть человека.

Опасность для ребенка представляют лишь те родители, чьё поведение характеризуется систематическим, глубоко укоренившимся в сознании криминальным менталитетом. Глубокой вовлеченностью в криминальную среду (рецидивистов), либо агрессивным поведением, представляющим опасность для жизни и здоровья несовершеннолетнего.

Рассчитывать на возможность восстановления родительских прав такой родитель может только по истечении срока снятия судимости.

Неадекватное отношение к ребенку

Этим грешат молодые родители. Не избавившись от ювенального (юношеского) восприятия жизни, им свойственно относится к ребенку как к игрушке.

Только по прошествии определенных лет, когда психика такого родителя полностью сформируется и придет осознание ценности ребенка, возможно вести речь о восстановлении его в правах. Ответ на вопрос, готов ли родитель в полной мере заботиться о ребенке дает обычно психологическая экспертиза.

Эгоизм родителя

Психологическая черта характера, доказательством изживания которой может служить только систематическая материальная помощь ребенку после лишения родительских прав.

Если родитель докажет, что он способен до совершеннолетия содержать ребенка – у него есть шансы на восстановление прав.

Экспертная оценка

Прежде чем иск о восстановлении родительских прав будет подан в суд, родителю необходимо заручиться положительным заключением службы опеки/попечительства.

Только исследовав условия жизни и материальные возможности лишенного родительских прав, орган опеки/попечительства даст положительное или отрицательное заключение, которое будет играть решающую роль в принятии решения судом.

Согласие ребенка

С 10 лет ребенок может самостоятельно высказывать мнение о желании (или нежелании) жить и общаться с папой или мамой, которых лишили родительских прав. Поэтому налаживание контакта с ребенком до подачи иска чрезвычайно важно.

Орган опеки/попечительства неоднократно будет проводить беседы в отсутствие родителя. Точно так же его мнение будет исследовать суд.
Если такое согласие не будет получено, ребенок будет противиться участию родителя в его воспитании или совместном проживании, исход дела будет проблематичен.

Реализация решения суда

При благоприятном решении суда, если родитель восстановлен в правах, он, по истечении срока обжалования (30 дней), получает на руки исполнительный лист, который дает ему право не только на общение с ребенком, но и на полное участие в его воспитании и совместном проживании.

В случае воспрепятствования со стороны родственников ребенка (бабушек, дедушек) следует задействовать возможности службы судебных приставов.

Восстановление в родительских правах, если ребенок усыновлен – тема отдельной статьи.

Следующая

Источник: https://TvoiRazvod.ru/roditelskie-prava/kak-vosstanovit.html

Восстановление в родительских правах, можно ли и какие документы нужны для воссановления права

Как восстановиться в правах на ребенка

«Для гармоничного развития ребенку необходимо расти в семейном окружении», так сказано в Конвенции о правах ребенка, той же логики придерживается и Семейный Кодекс РФ.

К сожалению, все происходит не по лучшему сценарию и бывают такие ситуации, в результате которых малыши, некогда любимые остаются без попечения родителей из-за различных обстоятельств. Разберем, можно ли восстановить родительские права после лишения.

Коротко о лишении

Лишиться права быть родителем можно только по указанию суда. Поводом служит иск, поданный вторым родителем, органами опеки, сотрудником прокуратуры. Причины лишения четко оговорены законом, они одинаковы, как для матери, так и для отца.

Более подробно о лишении матери родительских прав в этой статье.

Нужно уточнить, что лишить родителя, который ведет себя недостойно не по своей вине, а, например, в силу психического расстройства нельзя. Все об основаниях и условиях решения родительских прав здесь.

Причины

  1. Не выполнение обязанностей, отсутствует обеспечение чада материально.
  2. Оставление в организации, где содержится чадо.

  3. Использование прав в ущерб малышу, создаются препятствия к обучению, принуждение к аморальному поведению.
  4. Жестокость в обращении.
  5. Болезнь: зависимость от алкоголя или наркомании.

  6. Совершение против члена семьи преступления.

    Жестокое обращение с детьми недопустимо

В Постановлении Пленума ВС РФ от 27 мая 1998 г. N 10 прописана оговорка, что эти причины должны быть вескими, то есть должна быть установлена виновность. Положительное решение будет крайней мерой и принимается лишь в исключительных случаях.

Последствия

Лишение имеет ряд последствий. Например, мать или отец утрачивают свои права, такие как получение в будущем материальной помощи от сына или дочери, или получение пособий от государства.

При этом малыш сохраняет свои права. Например, на долю в имуществе после смерти родственника, право иметь и распоряжаться, пользоваться жилплощадью. Но при избавлении от обязанности быть родителем, сохраняется обязанность обеспечивать свое чадо.

Если процедуру лишения прошли оба родителя, то чадо отправляется на временное обеспечение государства.

Восстановление в родительских правах

Как восстановить родительские права на ребенка матери? Процедура та же, что и для папы.

Причины и процедура оговорены в СК РФ. Папа (или мама) могут пройти эту процедуру, если существенно поменяли свой образ жизни, поведение и по – другому стали смотреть на вопрос воспитания. То есть изменились те причины, которые были приняты основополагающими судьей при лишении.

Восстановиться можно только по отношению к несовершеннолетнему чаду, то есть до момента исполнения ему 18 лет.

В законе нет нормы, указывающей в какой период можно восстановиться. Однако, логично предположить, что исправление – это длительный процесс, который не может произойти одним днем. Именно в этом случае, применимо такое понятие как аналогия закона. Усыновить ребенка возможно через 6 месяцев после лишения, поэтому считается, что вернуть свои права возможно тоже только через 6 месяцев.

Исковое заявление

Чтобы восстановиться в правах родителя после лишения необходимо прийти в суд. Принципы оформления искового описаны в ГПК РФ. Исковое направляется в суд, в тот район, где проживает ответчик. В нашей ситуации ответчик – это либо другой родитель, организация на чьем содержании находится малыш, опекун.

За восстановление в родительских правах необходимо обратиться в суд

Когда организацию, в которой в данный момент живет малыш установить не удается, ответчиком указывается та организация, где по сведениям истца малыш был. В ходе процесса разбирательства можно будет изменить ответчика.

Госпошлина составит 300 рублей. Основой для иска является решение, которое послужило причиной отобрания ребенка, в иске следует указать сведения с бланка, когда оно было, кем, под каким номером принято.

В документе стоит подробно описать те причины, которые послужили катализатором для лишения, и скрупулезно и подробно описать меры и предпринятые шаги для исправления.

В этом же иске возможно заявлять требование о возврате чада. Нужно знать, что судья может удовлетворить просьбу частично, например, в правах восстановить, но не вернуть малыша.

В такой ситуации малыш продолжает жить там же, а восстановившийся папа или мама могут беспрепятственно общаться, заниматься воспитанием малыша, но не могут разделить кров с чадом.

Образец искового заявления о восстановлении в родительских правах.

Документы

Какие документы нужны для восстановления родительских прав? Сделать копии бумаг по количеству участвующих в деле людей. Предоставить копию свидетельства о рождении ребенка. Приложить копию трудовой книжки, где необходимо иметь запись о наличии постоянно посещаемой работы, и бумагу, подтверждающую размер дохода.

Лучше озаботиться заранее и взять с работы положительную характеристику или справки с места жительства от участкового.

Сделать копию свидетельства, подтверждающего право собственности на квартиру, дом, комнату или предоставить договор, по которому помещение арендуется.

Если причиной для лишения была хроническая болезнь наркоманией или алкоголизмом, то будет лучше взять справку об излечении или результаты анализов. Возможно собрать и приложить иные важные документы.

Дополнительные условия

Дополнительными условиями, которые учитываются при принятии решения в вопросе, служат бытовые условия. Как правило, судьи не приступят к рассмотрению дела по существу пока органы опеки не предоставят акт, описывающий обстановку быта малыша и родителя, являющегося претендентом на восстановление.

Претендент обязан иметь жилищную площадь, благоустроенную для воспитания малыша, быт, который соответствуют нормам и благотворно повлияет на процесс правильного развития чада.

Также дополнительным обстоятельством является наличие работы, постоянной, позволяющей содержать малыша.

В момент принятия решения суд будет учитывать интересы ребенка, условия или вероятность их изменения в будущем, когда малыш будет чувствовать на себе любовь, заботу.

Суд будет учитывать в первую очередь интересы детей.

Еще один важный плюс – мнение ребенка. Если чаду уже есть 10 лет, его пригласят на судебное заседание и спросят его мнение. По правилу в момент дачи показаний из зала судебного заседания удаляются все взрослые, которые могут оказать влияние на принятое решение.

Следует знать, что если малышу еще не исполнилось 10 лет, то его мнение тоже будет учитываться. Только опросом будет заниматься не судья, а педагоги и психологи, они и огласят мнение малыша при рассмотрении вопроса. В этой ситуации мнение будет важно, но не будет решающим.

Перед обращением в суд будет важно познакомиться с сотрудниками опеки и обговорить с ними нюансы.

Судопроизводство

Стандартно судопроизводство по подобным делам длиться два месяца. За это время будут пройдены все стадии, предусмотренные законом (Подраздел II ГПК).

После подачи иска в суд, начинается подготовка документов к судебному заседанию. За это время необходимо заявить ходатайства об истребовании тех доказательств, которые невозможно предоставить самому.

Необходимо предоставить как можно больше доказательств исправления поведения

Затем следует предварительное судебное заседание. На нем будут уточнены важные вопросы, кто обеспечит заботу о чаде, где оно может проживать и другие важные нюансы, которые будут действовать пока не примет законную силу основное решение по данному вопросу.

Сама процедура пройдет как минимум в два заседания. На него необходимо принести оригиналы всех документов, пригласить свидетелей, которые желают дать показания с целью подтверждения факта исправления. Сотрудники опеки и прокуратуры будут присутствовать на всех стадиях судопроизводства.

Когда суд сделал выводы, выписка из него в период 3 дней должна быть отправлена в органы ЗАГС и по месту регистрации ребенка.

Совет: обеспокоиться о процедуре получения выписки следует самому восстанавливающемуся. В случае, если ее не передали совершить эти действия самостоятельно.

Когда восстановиться невозможно

В законе указаны ситуации, когда права родителей не восстанавливаются:

  1. Если ребенок, которому исполнилось 10 лет не дает своего согласия. При этом совершенно не будут учитываться мотивы такого поведения ребенка.
  2. Если ребенок усыновлен и усыновление действительно. Как происходит процесс усыновления.

Что делать если ребенка усыновили

Для начала не отчаиваться. Можно пройти всю описанную выше процедуру восстановления, когда произойдет процесс отмены усыновления. Поводом для отмены могут быть те же причины, что и для лишения.

Даже если ребенка усыновили, восстановиться в правах возможно после отмены усыновления

В Постановлении Пленума ВС РФ от 20.04.2006 No 8 указаны также другие основания. Например, когда малыш и новый родитель не смогли поладить, или, когда у малыша обнаружилась умственная отсталость или другое отклонение, которое мешает полноценно малышу развиваться, и новый родитель не знал о нем до этого.

Когда ребенка уже усыновили, сначала нужно подать иск об отмене усыновления, и в случае положительно принятого решения, подавать уже иск о восстановлении в родительских правах.

Заключение

Итак, для восстановления в правах родителю необходимо обратиться в суд. Составить иск, строго в соответствии с формой, предусмотренной законом и приложить достаточное количество документов, предоставить как можно качественней и лучше доказательства исправления.

В случае, когда родитель действительно желает восстановиться, когда приложил все усилия для создания благоприятной для воспитания обстановки в доме, суд непременно примет положительное решение по делу для восстановления семьи.

Источник: https://101jurist.com/semejnyj-kodeks/kak-vosstanovit-roditelskie-prava-na-rebenka.html

Восстановление родительского попечения после лишения родительских прав или иных случаев утраты родительского попечения

Как восстановиться в правах на ребенка

Жаров А. А., адвокат по делам несовершеннолетних, семейным делам, опеке, попечительству

Если ребёнок остаётся по любой причине без родительского попечения[1], его, как правило, помещают в организацию для детей, оставшихся без попечения родителей.

Многих, попавших в эти организации ждёт новая семья, готовая принять ребёнка под опеку (попечительство), в приемную семью или усыновить.

Некоторые, увы, остаются в организациях для детей, оставшихся без попечения родителей достаточно длительное время, иногда до совершеннолетия.

Это — наиболее частые пути. Но встречаются ситуации, когда родители, как это принято говорить, «одумались», и решили восстановить свое родительское попечение.

Как правило, «одумавшаяся» мать появляется на пороге дома ребёнка, или детского дома и просит «вернуть» ей ребёнка. И совершенно справедливо встречает отказ. Родительнице рекомендуют обратиться в орган опеки и попечительства и там ставить вопрос о восстановлении родительского попечения.

Как показывает мониторинг, в органе опеки поступают двумя путями. Либо ребёнка чуть ли не сразу же отдают матери, не слишком досаждая её даже расспросами. Либо, напротив, возврат ребёнка превращается в изматывающую эпопею для всех её участников. Особенно, если ребёнок передан под опеку или в приемную семью.

Если первый путь вызван, как правило, недостаточным знанием законодательства, то органы опеки, идущие по второму пути, напротив, прочитав всё небогатое законодательство по этому вопросу, сталкиваются с проблемой его применения.

Наиболее простым, со стороны органа опеки, выглядит случай, когда родительское попечение старается восстановить родитель, лишенный родительских прав. Во-первых, восстановление в родительских правах происходит в суде, а значит, орган опеки ответственность разделяет с судьёй. Во-вторых, имеются критерии, согласно которым принимается решение о восстановлении в родительских правах.

Родители могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка[2].

Суд не обязан восстанавливать в родительских правах родителя, подавшего об этом заявление, даже если он изменил поведение, образ жизни, отношение к воспитанию ребёнка. Он только вправе это сделать.

И те обстоятельства, которые перечислены — лишь необходимые условия для этого, но не всегда достаточные.

Если обратиться к перечню оснований для лишения родительских прав[3], можно заметить, что далеко не весь перечень оснований для лишения «перекрывается» перечнем оснований для восстановления в них. Так, очевидно, не является основанием для восстановления в родительских правах уплата алиментов.

Трудно говорить о восстановлении в родительских правах лица, лишенного их в связи с преступлением против детей или супруги. Большие вопросы вызовет восстановление в родительских правах лица, покушавшегося на половую неприкосновенность своих детей.

Необходимо также отметить, что иск о восстановлении в родительских правах родитель должен предъявлять в суд самостоятельно, и ответчиком будет либо орган опеки и попечительства, либо детская организация, либо опекун — в зависимости от того, на чём попечении находится ребёнок[4].

Если родитель не знает, где находится его ребёнок — следует предъявлять иск к органу опеки и попечительства, который изымал ребёнка, либо к тому учреждению, где ребенок находился до этого. В дальнейшем суд заменит ответчика.

Иск предъявляется по общему правилу подсудности — в районный суд по месту жительства (нахождения) ответчика.

Если ребёнок был усыновлён, то восстановление в родительских правах невозможно[5].

При этом орган опеки и попечительства, получив из суда запрос, определение, копию искового заявления о восстановлении в родительских правах по отношению к ребёнку, который был усыновлен, должен представить суду заключение, в котором указать, что ребёнок был усыновлён, не представляя, однако ни данных об усыновителях, ни новых данных ребёнка.

Восстановление в родительских правах по отношению к ребёнку, достигшему 10 лет допустимо лишь с его согласия.

Важно отметить, что отсутствие согласия ребёнка, достигшего 10-летнего возраста, от восстановления родительских прав, выявленный органом опеки и попечительства, организацией, где ребёнок находится, или судом — обязательно для суда[6]. Отсутствие согласия не означает обязательно выражение несогласия: восстановление в родительских правах не должно произойти даже если ребёнок относится к этому индифферентно.

Должно выясняться и мнение ребёнка, не достигшего 10 лет, однако его мнение для суда не является обязательным. В любом случае, восстановление в родительских правах возможно лишь в случаях, когда это не противоречит интересам ребёнка.

Орган опеки и попечительства в обязательном порядке принимает участие в заседаниях суда, дает заключение по рассматриваемому вопросу. И прежде всего, по вопросу соответствия интересам ребёнка предстоящего восстановления в родительских правах.

В этом случае, для подготовки заключения, орган опеки и попечительства должен ознакомиться с документами, приложенными к исковому заявлению, с тем документами, которые были приобщены в дело на судебном заседании, обязательно осмотреть условия проживания родителя, восстанавливающегося в родительских правах, и сделать вывод об обоснованности восстановления в родительских правах.

Если одновременно с иском о восстановлении в родительских правах подан иск о возврате ребёнка родителям от опекуна или из организации для детей, оставшихся без попечения родителей, орган опеки и попечительства должен проверить также, созданы ли условия для проживания ребёнка в том месте, куда его собирается забрать родитель, достаточны ли доходы родителя для содержания ребёнка, и сделать вывод об обоснованности передачи ребёнка родителю в настоящее время.

При этом стоит учесть, что орган опеки и попечительства не полномочен запрашивать какие-либо справки, документы и т.п., он должен, подобно суду, сделать вывод на основании тех данных, которые предоставил ему истец.

Если их недостаточно для того, чтобы дать заключение, орган опеки вправе предложить родителю представить дополнительные документы.

При их непредставлении, однако, вывод об обоснованности восстановления в родительских правах и возврате ребёнка необходимо делать по представленным документам. Заключение в подобном случае вполне может быть отрицательным.

Допустимо, однако, запросить справки или иным образом оформленные сведения о ребёнке, оставшемся без попечения родителей из детских организаций, медицинских организаций и т.п.

Если ребёнок, в отношении которого родители восстановлены в родительских правах, либо в отношении которого родители не были лишены родительских прав передан под опеку (попечительство), в приемную семью, то вопрос о возвращении его родителям решается лишь с согласия опекуна (попечителя).

До момента прекращения опеки (попечительства) именно он является законным представителем ребёнка и ему решать, допустима ли передача ребёнка родителям[7]. Прекращение же опеки или попечительства в данном случае возможно не ранее, чем ребёнок будет возвращён родителям[8].

Таким образом, если ребёнок, в отношении которого родители (родитель) собираются восстанавливать родительское попечение находится на любой форме опеки или попечительства, передача ребёнка родителю возможна или с согласия опекуна (попечителя) или по решению суда.

В случае, если опекун (попечитель) возражает против возвращения ребенка родителю, родитель должен обратиться в суд с иском к опекуну, в котором потребовать возврата ребёнка.

Суд, решая данный вопрос должен проверить, отвечает ли возврат ребёнка родителям его интересам[9].

При рассмотрении таких дел суд учитывает реальную возможность родителя обеспечить надлежащее воспитание ребенка, характер сложившихся взаимоотношений родителя с ребенком, привязанность ребенка к лицам, у которых он находится, и другие конкретные обстоятельства, влияющие на создание нормальных условий жизни и воспитания ребенка родителем, а также лицами, у которых фактически проживает и воспитывается несовершеннолетний[10].

Орган опеки и попечительства, давая заключение по этому вопросу должен выявить все указанные обстоятельства, обследовав семейные условия как у опекуна, так и у родителей, а также выяснив мнение ребёнка, если он его в состоянии выразить[11].

Учитывая нормы семейного законодательства[12], организация, куда помещен под надзор ребёнок, оставшийся без попечения родителей, также вправе возражать против возврата ребёнка родителям. В этом случае, вопрос решается в судебном порядке.

Распространённой ошибкой органов опеки и попечительства является принудительное, несмотря на возражение, изъятие ребёнка из семьи опекуна (попечителя, приемной семьи) и передача его родителям, как только органом опеки устанавливается, что у родителей созданы условия для воспитания ребёнка.

Данные действия недопустимы, поскольку сам по себе отказ опекуна передать ребёнка по требованию родителя является спором, разрешать который у органа опеки полномочий не имеется — это прерогатива суда.

В подобных случаях орган опеки и попечительства должен уведомить родителя о том, что опекун (либо организация) отказывается передать ребёнка и указать, что данный спор подлежит разрешению в судебном порядке.

Стоит отметить, что если родители ребёнка, оставшегося без попечения родителей не были лишены родительских прав, они могут сразу обращаться в суд с иском о возврате им ребёнка. Родители же лишенные родительских прав должны быть в них восстановлены и лишь по факту этого могут требовать возврата им ребёнка (хотя данные требования и можно заявить одновременно)[13].

Учитывая вышеизложенное, можно рекомендовать органам опеки и попечительства, а также опекунам (попечителям) и администрации организаций для детей, оставшихся без попечения родителей, в случае утраты ребёнком родительского попечения по причинам, обосновывающим лишение родительских прав, обращаться с исками о лишении родителей ребёнка родительских прав.

Следует отметить, что в случае, если имеются кандидаты в усыновители, предварительное лишение родительских прав для усыновления не требуется, если выполняется хотя бы одно из условий, перечисленных в ст. 130 СК РФ.

Более того, если в отношении родителей такого ребёнка будет произведено лишение родительских прав, усыновление придётся отложить на 6 месяцев[14] (что, однако, не ограничивает передачу ребёнка на другие формы устройства, включая опеку).

[1] Ст. 121 СК РФ

[2] Пункт 1 ст. 72 СК РФ

[3] Ст. 69 СК РФ

[4] Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 от 27 мая 1998 г. «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» (с изменениями, внесенными постановлением Пленума от 6 февраля 2007 г. № 6), п. 19

[5] Абзац 3 п. 4 ст. 72 СК РФ

[6] Упомянутое Постановление ВС РФ, п. 19

[7] Ст. 1481 СК РФ.

[8] Ст. 39 ГК РФ

[9] Ст. 68 СК РФ.

[10] Пункт 6 указанного Постановления Пленума ВС РФ.

[11] Ст. 57 СК РФ.

[12] Пункт 2 ст. 1552 СК РФ,

[13] Пункт 3 ст. 72 СК РФ.

[14] Пункт 6 ст. 71 СК РФ.

Источник: https://zharov.info/teoriya-i-nauka/adoption/vosstanovlenie-lrp

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.